近日，在扎赉特旗好力保镇平安建设“月例会”上，与会人员在听取平安建设工作汇报后，进行综合研判，一致认为水田村上报的一起矛盾纠纷事件可能会出现事态升级，造成严重后果。随后，好力保镇平安建设办公室决定，由镇有关调解部门组成调解团队立即上门进行调解。在调解人员的政策解读和耐心劝解下，双方最终达成一致，并签订了和解协议。

矛盾纠纷调解

　　这起案例是扎赉特旗解决矛盾纠纷、促进社会和谐的一个缩影。近年来，扎赉特旗把平安建设作为社会治理的重要内容，持续巩固“平安中国建设示范县”成果，创新实施矛盾纠纷排查化解“321”工作法，强化综合治理、系统治理、源头治理，不断提升群众幸福感和满意度。

　　“我们明确了预防为先、源头治理的思路和方向，创新实施‘321’工作法，即统筹旗乡村三级力量开展矛盾纠纷常态化排查化解工作，实行旗乡两级平安建设‘月例会’制度，实施‘经纬排查’。”扎赉特旗委政法委常务副书记钟学立介绍道。

　　“乡里的干部经常来我家，问有没有矛盾纠纷需要解决，还给我讲解法律知识。有啥问题我都会及时跟他们说。”宝力根花苏木德力斯台嘎查群众何利平说。

　　扎赉特旗坚持日常排查和集中排查相结合，每月第二周由苏木乡镇中心、驻旗各单位集中组织旗直包联单位干部、乡镇包村干部、驻村工作队和嘎查村“两委”成员、网格员、社区工作者集中入户走访，开展矛盾纠纷排查、法律法规宣讲、惠民政策宣传等工作，建立矛盾纠纷隐患台账，落实化解措施和责任人。

　　“我们以全科网格为抓手，强化统筹发力，充分发挥联调联处工作机制优势，推动矛盾纠纷排查化解。同时，强化精准发力，争取在集中入户和常态化走访中，将矛盾早发现、早处置、早化解。”音德尔镇平安办负责人朱莹说。

　　扎赉特旗各苏木乡镇(中心)平安办每月召集基层派出所、司法所、人民法庭主要负责人，综治、信访、妇联、民政等业务工作负责人和嘎查村治保主任，召开平安建设“月例会”，通报排查情况，研究重点矛盾纠纷，制定化解稳控措施;旗平安办组织召开旗级平安建设“月例会”，公检法司等政法单位和妇联、残联、工会等群团组织负责人通报问题隐患，研判分析全旗治安形势，研究解决重点难点问题。

　　在具体工作中，苏木乡镇(中心)、嘎查村(社区)强化“区块”统筹，对辖区矛盾纠纷全面排查，做到“纬度”上全覆盖;政法单位、群团部门发挥“条线”作用，对执法办案和日常工作中发现的矛盾纠纷隐患，及时向属地通报，并在“月例会”上集中研判。

　　“‘321’工作法整合了各部门力量，形成了工作合力，有效减少了‘民转刑’‘刑转命’‘伤转命’案事件的发生。通过‘经纬交叉、数据碰撞’，实现了矛盾纠纷‘发现在早、防范在先、处置在小’。”钟学立说。

　　今年实施“321”工作法以来，扎赉特旗累计排查矛盾纠纷1320件，化解1262件，化解率达到95.6%，剩余58件均落实稳控措施，正在稳步推动化解中。