吴长青

　　第五次中央民族工作会议是在全国各族人民庆祝中国共产党成立100周年之际，在全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年，召开的一次具有特殊重要意义的会议。习近平总书记在会上发表重要讲话，科学回答了新时代民族工作要“举什么旗、走什么路”“贯彻什么指导思想、实现什么奋斗目标”“为什么要铸牢中华民族共同体意识，怎样铸牢中华民族共同体意识”等一系列重大理论和实践问题，为做好新时代党的民族工作提供了根本遵循、指明了前进方向。

　　学习贯彻中央民族工作会议精神要重点把握好以下六个方面。

　　一是确立一个根本遵循，就是习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想。这一重要思想是中央民族工作会议最大的政治成果，这一重要思想概括起来就是“十二个必须”。强调必须从中华民族伟大复兴战略高度把握新时代党的民族工作的历史方位，以实现中华民族伟大复兴为出发点和落脚点，统筹谋划和推进新时代党的民族工作。必须把推动各民族为全面建设社会主义现代化国家共同团结奋斗作为新时代党的民族工作的重要任务，促进各民族紧跟时代步伐，共同团结奋斗、共同繁荣发展。必须以铸牢中华民族共同体意识为新时代党的民族工作主线，推动各民族坚定对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的高度认同，不断推进中华民族共同体建设。必须坚持正确的中华民族历史观，增强对中华民族的认同感和自豪感。必须坚持各民族一律平等，保证各民族共同当家做主、参与国家事务管理，保障各族群众合法权益。必须高举中华民族大团结旗帜，促进各民族在中华民族大家庭中像石榴籽一样紧紧抱在一起。必须坚持和完善民族区域自治制度，确保中央政令畅通，确保国家法律实施，支持各民族发展经济、改善民生，实现共同发展、共同富裕。必须构筑中华民族共有精神家园，使各民族人心归聚、精神相依，形成人心凝聚、团结奋进的强大精神纽带。必须促进各民族广泛交往交流交融，促进各民族在理想、信念、情感、文化上的团结统一，守望相助、手足情深。必须坚持依法治理民族事务，推进民族事务治理体系和治理能力现代化。必须坚决维护国家主权、安全、发展利益，教育引导各民族继承和发扬爱国主义传统，自觉维护祖国统一、国家安全、社会稳定。必须坚持党对民族工作的领导，提升解决民族问题的能力水平。

　　习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，是党的民族工作理论和实践的智慧结晶，是新时代党的民族工作的根本遵循。这一重要思想，深刻阐明了新时代党的民族工作的历史方位、重要任务、工作主线、制度保障、实现方式以及中华民族历史观和民族工作的方法论，科学回答了新时代党的民族工作一系列重大理论和实践问题，为我们做好新时代党的民族工作提供了根本遵循。

　　习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，立意高远，内涵丰富，思想深刻，对于做好新形势下的民族工作，加快民族地区发展、促进各族群众共同富裕，构筑各民族共有精神家园、铸牢中华民族共同体意识，凝聚起共同团结奋斗、共同繁荣发展的磅礴力量，具有十分重要的指导意义。要深入学习领会，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。

　　二是明确一个历史方位，就是必须从中华民族伟大复兴的战略高度把握民族工作的历史方位。我国正处于中华民族伟大复兴的关键时期，做好民族工作，事关祖国统一和边疆稳固，事关民族团结和社会稳定，事关国家长治久安和中华民族伟大复兴。要以实现中华民族伟大复兴为出发点和落脚点，统筹谋划和推进新时代党的民族工作高质量发展。从战略高度把握新时代民族工作，应紧扣中华民族伟大复兴这一主题，从历史与现实相贯通、理论与实践相结合、整体与局部相统一、目标与路径相契合、国际与国内相关联等角度深刻理解这一内涵。

　　三是坚持一条正确道路，就是中国特色解决民族问题的正确道路。始终做到“八个坚持”。要坚持党的领导，坚持中国特色社会主义道路，坚持维护祖国统一，坚持各民族一律平等，坚持和完善民族区域自治制度，坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，坚持打牢中华民族共同体的思想基础，坚持依法治国。要始终坚持马克思主义民族理论中国化的正确方向，推动中国特色解决民族问题的正确道路越走越宽广。

　　四是把握一条鲜明主线，就是铸牢中华民族共同体意识。要深刻理解休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念、深刻理解铸牢中华民族共同体意识重大意义、深刻理解铸牢中华民族共同体意识需要正确把握的几个关系。认清中国的历史是各民族交融汇聚成多元一体中华民族的历史，是各民族共同缔造、发展、巩固统一的伟大祖国的历史。中华民族实现了从自在到自觉，走向了更加自信自强，形成了守望相助、命运与共的大家庭，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。教育引导各族群众坚定对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的高度认同，牢固树立正确的国家意识、公民意识、法治意识。让“三个离不开”“五个认同”牢牢植根于各族群众心中。

　　五是突出一项重大要求，就是将铸牢中华民族共同体意识贯穿民族工作全过程各方面。抓好五项重点工作，既全面推进中华民族共有精神家园建设、推动各民族共同走向社会主义现代化、促进各民族交往交流交融、提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平、坚决防范民族领域重大风险隐患等方面的工作。以社会主义核心价值观为引领不断推进各民族对中华文化的认同，正确把握中华文化和各民族文化的关系。各民族优秀传统文化都是中华文化的组成部分，中华文化是主干，各民族文化是枝叶，根深干壮才能枝繁叶茂。发展是解决一切问题的总钥匙，推动各民族共同走向社会主义现代化要靠发展。民族地区要提升自我发展能力，找准把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局、促进共同富裕的切入点和发力点，同时，要更加注重赋予所有改革发展以彰显中华民族共同体意识的意义，以改善民生、凝聚人心的意义，让中华民族共同体牢不可破。要紧密联系兴安盟实际加强对中华民族多元一体格局的宣传阐释。完善政策举措，营造环境氛围，推动建立互嵌式社会结构和共居共学、共建共享、共事共乐的环境，逐步实现各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面全方位嵌入，让社区乡村多民族化，多民族家庭普遍化，成为兴安盟民族团结一家亲的真实写照。要深入开展民族团结进步创建，着力深化内涵、丰富载体、创新方法，推动创建工作广覆盖高质量发展。要认真贯彻落实党的民族理论政策，以铸牢中华民族共同体意识为衡量标准，坚持依法治理民族事务，将民族事务纳入共建共治共享的社会治理格局，依法保障各族群众合法权益。

　　六是强调一个根本保证，就是加强和完善党对民族工作的全面领导。要强化党委主体责任，努力形成党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的新时代党的民族工作格局。加强干部人才队伍建设，夯实基层基础。

　　这次中央民族工作会议是在世界百年未有之大变局加速演进、中华民族伟大复兴进入关键时期召开的一次具有里程碑意义的重要会议，必须不折不扣抓好会议精神学习贯彻。一要学深悟透抓落实。全面准确把握习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。二要聚焦主线抓落实。深刻理解“四个与共”“四个必然要求”和“四对重大关系”的深刻内涵，自觉把铸牢中华民族共同体意识贯穿党的民族工作全过程各方面。三要联系实际抓落实。紧密结合职能职责，坚持问题导向，制定主线突出、任务明确、操作性强的任务清单，一项项落实到位。四要压实责任抓落实。要提高政治站位，对民族工作和民族问题要坚持从政治上看、坚决从政治上办，要把民族工作摆在全局工作的突出位置，建立健全组织体系、制度体系和工作机制，做到敢于担当、善于作为，做细做实。五要践行好干部标准抓落实。习近平总书记在中央民族工作会议上强调，要坚持新时代好干部标准，努力建设一支维护党的集中统一领导态度特别坚决、明辨大是大非立场特别清醒、铸牢中华民族共同体意识行动特别坚定、热爱各族群众感情特别真挚的民族地区干部队伍，确保各级领导权掌握在忠诚干净担当的干部手中。各级党员干部要牢记习近平总书记“四个特别”的要求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”贯穿民族工作始终。六要动员社会抓落实。通过广泛宣传教育、民族团结进步创建等载体平台让各族群众参与进来，通过促进民族团结进步的社会组织把方方面面动员起来，打通中央精神贯彻落实的“最后一公里”，让人人都成为铸牢中华民族共同体意识的建设者、评判者、受益者。

　　(作者单位：盟民族事务委员会)